Главным законом страны, гарантирующим его гражданам права и свободы, является Конституция. Она есть в любом правовом государстве. Но в мире существуют страны, в которых она не используется. Получается, что их жители являются абсолютно бесправными? Значит, речь идет о каких-то диких уголках вдали от цивилизации? А вот и нет, государства без Конституций относятся к числу развитых, просто у них вместо привычного нам единого закона существуют свои аналоги.
Великолепная семерка
Всего в мире есть 7 стран, в которых Конституция не используется. И стоит даже мельком взглянуть на этот список, чтобы понять: речь идет отнюдь не о государствах третьего мира. В перечень, например, входят целых четыре европейских страны — Соединенное Королевство Великобритания, Канада, Швеция и Сан-Марино, а также другие крупные и солидные игроки мировой политической арены — Новая Зеландия, Израиль и Ливия.
Чем же эти страны отличаются от остальных? В России и большинстве государств мира используется кодифицированная Конституция, действие которой распространяется на всю территорию государства, федеральный и региональный уровни. Самой старой Конституцией такого типа является американская — в США главная государственная доктрина была принята в 1787 году, и за всю свою историю пополнилась только 27 поправками.
В тех, семи странах, что мы отметили особо, вместо единого закона действуют сразу много. И такая Конституция, состоящая из множества законодательных актов, называется некодифицированной.
Аналоги Конституции в разных странах
В Великобритании вообще не упоминают о Конституции, ни о кодифицированной, ни о некодифицированной. Основного закона тут попросту не существует, его заменяет сборник доктрин, юридических норм, обычаев и прецедентов, на которые ориентируются государственные органы в своей работе.
Примеру Соединенного Королевства вполне закономерно последовала Новая Зеландия, которая долгое время была его колонией. Здесь используется тот же свод разрозненных законов и актов.
В Израиле единую Конституцию заменяет свод «Основных законов», куда входит 10 документов. Первый из них был утвержден в 1958 году — «Закон о парламенте».
Одной из самых маленьких стран в Европе является Республика Сан-Марино, расположенная на юге территории Старого Света. В пределах этого государства используется набор из 2-х нормативных актов, один из которых регулирует правовые нормы на государственном уровне (Законодательный статут), второй содержит перечень основных гражданских прав и свобод (Декларация).
В Канаде вместо Конституции применяется серия Конституционных актов и правовых документов, подкрепленных устными соглашениями и обычаями. И еще в стране существует Канадская хартия, в которой прописано право высшей законодательной власти устанавливать любые законы, основанные на некоторых положениях Хартии, касающихся гражданских прав и свобод.
Канада – европейская страна?